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COMMENTO DEL GIORNO · FONTI + VOCE DEI CITTADINI + ANALISI

Chi ha diritto alla notte: l’ospite, il locale o chi deve alzarsi al mattino?

Portorose ha bisogno di vita notturna. I gestori hanno bisogno di clienti. I residenti hanno bisogno di dormire. Il problema non è che questi tre interessi siano inconciliabili, ma che ogni estate il Comune si comporti come se dovesse sacrificarne uno.
COMMENTO DEL GIORNO
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Portorose ha bisogno di vita notturna. I gestori hanno bisogno di clienti. I residenti hanno bisogno di dormire.

Il problema non è che questi tre interessi siano inconciliabili.

Il problema è che ogni estate il Comune si comporta come se dovesse sacrificarne uno.

Se i locali chiudono troppo presto, diciamo che Portorose muore. Se restano aperti fino a tardi, i residenti dicono di non riuscire a dormire in casa propria. Se il Comune misura il rumore e non rileva superamenti, i gestori sono soddisfatti, mentre i residenti chiedono se abbia misurato la cosa giusta, nel momento giusto e nel posto giusto.

Alla fine tutti parlano della stessa notte, ma ciascuno ne vive una diversa.

Il turismo non può andare a letto ogni sera alle dieci

Partiamo dall'ovvio: una località turistica senza vita serale non è una località turistica seria.

Chi viene a Portorose non lo fa soltanto per saldare disciplinatamente il conto alle 21.45, lasciare la terrazza alle 21.55 e alle 22.00 ammirare dalla camera d'albergo il regolamento comunale. Vuole cenare, bere un bicchiere di vino, ascoltare musica, stare in compagnia e sentire che dopo il tramonto la località esiste ancora.

Nemmeno un gestore può vivere soltanto di caffè mattutini e fotografie di spiagge affollate. La stagione è breve, i costi sono alti, il personale scarseggia e il meteo non legge il piano aziendale. Alcune buone serate estive possono decidere se in autunno il locale sarà ancora aperto.

Perciò la richiesta di prolungare l'orario non è di per sé avidità, indifferenza o un attacco ai residenti.

Può essere una richiesta economica del tutto ragionevole.

Ma una richiesta ragionevole non diventa automaticamente un diritto.

Dormire non è un movimento politico contro il turismo

Anche il residente che all'una di notte chiama la polizia municipale non è necessariamente un nemico del divertimento, della ristorazione e del progresso.

Forse deve alzarsi alle sei. Forse ha un bambino piccolo. Forse è anziano. O forse ha soltanto commesso l'insolito errore di credere che comprare o affittare un appartamento comprendesse anche la possibilità di dormire.

Il diritto al riposo non è un capriccio. Non è il privilegio di chi vorrebbe trasformare Portorose in una stazione termale senza persone. È una condizione fondamentale di una vita normale.

Quando un residente si lamenta dei bassi, delle urla, delle sedie trascinate o della folla sotto la finestra, la risposta non può essere: «Vive in una località turistica».

Sarebbe utile quanto dire a un gestore davanti alla terrazza vuota: «Lavora in un luogo dove la gente dorme».

Entrambe le frasi sono vere.

Nessuna delle due è una soluzione.

L'orario di apertura non è un fonometro

Qui arriviamo alla confusione comunale più frequente.

Il permesso di tenere aperto un locale fino a una certa ora non è il permesso di produrre fino a quell'ora qualsiasi quantità di rumore. Un orario prolungato significa che il locale può accogliere clienti. Non significa che ottenga in uso anche le camere da letto dei residenti circostanti.

Allo stesso modo, la chiusura a mezzanotte non garantisce di per sé il silenzio alle 00.01. I clienti stanno ancora uscendo, arrivano i taxi, si ritirano le bottiglie, si spostano le sedie e le conversazioni continuano in strada.

Perciò la domanda «fino a che ora può restare aperto il locale» non coincide con la domanda «quanto rumore può produrre».

Se il Comune risolve entrambe con la stessa ora scritta sulla carta, non disciplina la vita notturna.

Sposta soltanto le lancette.

Un fonometro può misurare i decibel. Non può misurare una notte insonne.

Nel 2025 il Comune ha monitorato il rumore nell'area di Portorose con tre stazioni di misura. Secondo le relazioni ufficiali, i valori limite non sono stati superati. Una parte dei residenti ha osservato che le misurazioni non erano sufficientemente rappresentative e non descrivevano la loro esperienza reale.

Non occorre scegliere una parte a occhi chiusi.

Le misurazioni sono necessarie. Senza dati, ogni conversazione più rumorosa diventerebbe la prova di un collasso sistemico e ogni lamentela l'unica unità di misura valida.

Ma nemmeno una misurazione diventa una verità sacra soltanto perché ha un grafico.

Conta dove si trova il fonometro. Quando misura. Quali frequenze registra. Se rileva una media o brevi picchi. Se il microfono è accanto alla strada, in piazza o sotto la finestra di una camera da letto. E se un livello medio formalmente consentito descriva davvero un basso ripetitivo che sveglia una persona ogni venti minuti.

Un fonometro può misurare i decibel.

Non può misurare una notte insonne.

Il Comune deve quindi pubblicare i dati grezzi, le posizioni, gli orari delle misurazioni, la metodologia e le risposte ai reclami concreti. Non soltanto la conclusione che tutto era nei limiti.

Se le misurazioni erano buone, la trasparenza lo confermerà.

Se non lo erano, mostrerà almeno che cosa correggere.

La stessa ora per tutta Portorose non è una soluzione

Nel luglio di quest'anno il Consiglio comunale ha esaminato in prima lettura una nuova proposta di regolamento sui criteri per il prolungamento dell'orario dei pubblici esercizi. La proposta dovrebbe considerare l'ubicazione, il tipo di locale, l'impatto sull'area circostante, le esigenze del luogo e l'importanza turistica ed economica.

È la direzione giusta, se non resterà soltanto un bell'elenco di parole.

Un locale sul lungomare, una discoteca in un edificio commerciale, un bar sotto balconi residenziali e un ristorante ai margini dell'abitato non sono lo stesso spazio. Non devono necessariamente avere lo stesso regime, perché non producono lo stesso impatto.

Una disciplina ragionevole dovrebbe definire zone, orari diversi, condizioni chiare, limiti misurabili, il contatto di una persona responsabile e conseguenze progressive in caso di violazioni.

Chi rispetta le regole e dimostra di controllare il rumore può ottenere maggiore libertà.

Chi le viola ripetutamente non può pretenderla in nome del turismo.

Il consenso all'orario prolungato non dovrebbe essere un abbonamento estivo automatico, ma un permesso temporaneo e verificabile. La proposta di regolamento prevede un consenso della durata massima di sei mesi e precisa che l'orario prolungato non autorizza rumore eccessivo o uso illecito degli spazi pubblici.

Bene. Ora serve anche un controllo che non legga questa frase soltanto al momento di rilasciare il permesso.

Una località deve saper vivere e dormire

La falsa scelta tra una Portorose morta e una Portorose insonne è comoda soprattutto per chi dovrebbe stabilire le regole.

Un Comune turistico serio sa fare di più.

Sa stabilire dove una vita notturna intensa abbia senso e dove no. Sa imporre limitatori acustici, porte chiuse dopo una certa ora, controllo delle terrazze, riordino silenzioso e responsabilità per l'area immediatamente circostante. Sa organizzare i trasporti, indirizzare i flussi dei visitatori e intervenire rapidamente, non tre settimane dopo la fine della stagione.

Sa anche dire ai residenti che nel centro di una località turistica d'estate non ci sarà silenzio assoluto.

E ai gestori che il turismo non è un diritto costituzionale ai bassi.

Chi ha dunque diritto alla notte?

L'ospite ha il diritto di viverla.

Il locale ha il diritto di lavorarvi onestamente.

Chi deve alzarsi al mattino ha il diritto di dormirla.

Il compito del Comune non è scegliere un vincitore fra loro.

È scrivere regole grazie alle quali nessuno debba gridare ogni estate per difendere il proprio diritto.

Soprattutto non alle due del mattino.

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NOTA DELLA REDAZIONE

Il commento affronta in forma polemica il rapporto tra economia notturna, qualità della vita e disciplina comunale degli orari di apertura. Non accusa alcun singolo gestore o residente di avere violato le norme. I riferimenti alle misurazioni e alla proposta di regolamento si basano sulle informazioni pubblicate dal Comune di Pirano e sulle notizie dei media.