Lokalne volitve se približujejo. Politični prostor se prebuja, pojavljajo se kandidati, sestavljajo liste, množijo se izjave, fotografiranja in napovedi. Skratka, običajni predvolilni letni čas.
Nekaj drugega pa je postalo nenavadno tiho.
Občinski svet.
Zadnja redna seja Občinskega sveta Občine Piran je bila 8. julija. Avgusta je sledila ena dopisna seja, namenjena eni sami zadevi. Do sredine septembra nove redne seje ni bilo.
Samo po sebi to še ne pomeni nič dramatičnega. Poslovnik nenazadnje ne določa, da bi se moral občinski svet sestajati vsak mesec. Župan mora seje sklicevati glede na potrebe odločanja, najmanj pa štirikrat letno. Formalno je torej mogoče marsikaj.
Toda politika ni samo vprašanje, kaj je dovoljeno.
Je tudi vprašanje, kaj je primerno.
In predvsem: kaj je pričakovati od oblasti prav ob koncu mandata.
Ko je največ vprašanj, je najmanj sej?
Pred lokalnimi volitvami bi pravzaprav pričakovali nasprotno.
To je čas, ko se zaključujejo projekti, preverja realizacija proračuna, sprejemajo ali pripravljajo prostorske odločitve, razpolaga z občinskim premoženjem, analizirajo štiri leta dela in predvsem postavlja vprašanje, kaj je bilo od obljubljenega narejeno in česa ni bilo.
Svetniki imajo pravico spraševati.
Oblast pa mora odgovarjati.
In redna seja občinskega sveta je eden redkih prostorov, kjer se ta dialog odvija javno, pred kamerami, z zapisnikom in brez možnosti, da bi neprijetno vprašanje preprosto zdrsnilo po časovnici družbenega omrežja.
Morda je prav zato zanimiva ena precej banalna administrativna podrobnost: sej občinskega sveta ne sklicuje občinski svet. Sklicuje jih župan. Tudi predlog dnevnega reda pripravlja župan.
Zato vprašanje ni, zakaj občinski svet ne zaseda.
Bolj natančno vprašanje je:
zakaj ni sklican?
Pred štirimi leti je bilo drugače
Primerjava je zanimiva.
V volilnem letu 2022 je Občinski svet Piran 7. septembra zasedal na izredni seji. Že 22. septembra je sledila redna seja, konec septembra še dopisna in 10. oktobra ponovno redna seja.
Torej prav v času, ko so lokalne volitve že visele v zraku, politično življenje občine ni zamrlo. Nasprotno, občinski svet je normalno opravljal svojo funkcijo.
Letos je slika za zdaj precej drugačna.
In tu ni treba iskati zarote.
Morda gre samo za naključje. Morda za poletni ritem dela. Morda za pomanjkanje gradiva.
Vse mogoče.
Toda če obstajajo odprta vprašanja, če svetniki želijo razpravo in če se približujejo volitve, potem postane politično precej udobno, če prostora za takšno razpravo preprosto ni.
Ni se treba izogniti odgovoru, če vprašanje nima kje biti postavljeno.
Dopisna seja ni javna politična razprava
Avgustovska dopisna seja tega vakuuma ne zapolni.
Dopisna seja je koristno orodje za nujne in tehnične odločitve. Piranski poslovnik jo celo izrecno omejuje na primere, ko običajne seje ni mogoče sklicati, in iz nje izključuje vprašanja, ki zahtevajo širšo razpravo.
In prav širša razprava je bistvo.
Občinski svet ni glasovalni avtomat občinske uprave. Ni organ, katerega naloga je samo potrjevati pripravljene sklepe.
Je najvišji organ odločanja občine.
Tam morajo župan, vodstvo občine in občinska uprava svoja ravnanja pojasnjevati tudi ljudem, ki se z njimi ne strinjajo.
To je pogosto neprijetno.
Toda demokracija ima to nerodno lastnost, da je najbolj pomembna prav takrat, ko je neprijetna.
Predvolilna tišina je lahko zelo udobna
V naslednjih tednih bomo gotovo veliko poslušali o dosežkih.
Videli bomo nove fotografije, otvoritve, objave, predstavitve projektov in verjetno precej stavkov, ki se začnejo z »v tem mandatu smo ...«.
Prav.
Toda občani bi morali imeti možnost slišati tudi drugi del zgodbe.
Kaj ni bilo narejeno?
Zakaj ni bilo narejeno?
Koliko je stalo?
Kaj se je spremenilo?
Kaj bo ostalo naslednji oblasti?
In predvsem, kaj o vsem tem menijo svetniki, tudi tisti, ki niso del trenutnega kroga oblasti.
Za to obstaja občinski svet.
Morda bo naslednja seja sklicana jutri in bo vse skupaj zgolj nenavadno dolg poletni premor.
Če bo tako, toliko bolje.
Toda do takrat ostaja legitimno vprašanje:
je manj sej pred volitvami zgolj koledarsko naključje ali pa je politično precej priročno, da je v zadnjih mesecih mandata nekoliko manj javnih vprašanj in nekoliko manj javnih odgovorov?
Kajti volilna kampanja je namenjena pripovedovanju zgodbe o oblasti.
Občinski svet pa je eden od prostorov, kjer je mogoče preveriti, koliko te zgodbe drži.